【社论】家政进社区落实家门口的公共服务
时间:2023-01-12 21:33:27im电竞im电竞近日,国家发展改革委、商务部、教育部等整整11部门,联合印发了《关于推动家政进社区的指导意见》(下称《意见》),提出到2023年底,重点推进城市的社区家政网点服务能力覆盖率达到90%以上,到2025年,全国基本实现社区家政服务能力全覆盖。《意见》对“家政进社区”还提出“硬件要求”,各地在新建小区和老旧小区改造过程中,可采取公建民营、委托运营的方式,为家政服务网点预留空间,有条件的地区可减免家政网点租赁费用。随着中国经济的跨跃式发展,社会分工更明晰,特别是进入老龄化时代,以及提出鼓励打造生育友好型社会的目标之后,家政不再是奢侈品,而是很多家庭的刚需,特别是对于那些工作繁忙、家有失能老人或者多孩家庭来说,没有了家政人员——哪怕只是几天的空档期,就意味着正常生活的全面停摆。家政服务业是重要的公共服务,对于扩大居家养老育幼等服务供给、有效应对人口老龄化等意义重大。2019年,国务院办公厅发布了《关于促进家政服务业提质扩容的意见》,这一次有着11个部门公章的《关于推动家政进社区的指导意见》,则精准聚焦在“家政进社区”这个痛点、难点以及解决之后获得感满满的问题上。家政要进社区,这才能为居民提供家门口的服务,才能让家庭免于奔波找家政之苦,才能更好调配家政人员资源。家政公司为什么难进社区?因为之前在社区的服务设施里没有家政的一席之地,家政本来是本小利薄的劳动密集型行业,承担不了高额的门面房租费用。这次《意见》明确,推动家政企业嵌入社区综合服务中心、日间照料中心、托育机构、老年助餐点等现有社区公共服务设施,并提出适当减免租赁费用,真正把家政企业作为社区的重要配套机构。同时,《意见》还在企业登记上给家政企业“做减法,换活法”,对家政企业推广实施“一照多址”注册登记,推动家政企业以连锁形式在社区设立服务网点,这样家政企业就可以依托社区的经营场所,减少房租支出、压缩经营成本。要看到,中国家政行业起步晚,需求大,公众期待值高,从传统的“阿姨”到家政服务业,成熟的商业模式有待走通,很多规范有待落实,比如“阿姨”的社保缴纳、家政服务的职业发展愿景、行业公司化的运营。让家政在社区里有容身之地,只是整个行业“提质扩容”的一个方面。国家的有了,还需要一步步落实,特别是社区层面的“微生态”复杂,怎么让社区愿意“让出资源”“降低租金”引进家政公司、引进哪家公司,需要职能部门用好手里财政补贴等公共资源,因势利导、循循善诱,不仅要让家政公司进入社区,更要融入,更要“血脉相通”、成为社区的有机体。